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在党中央富民政策的指引下，湖西村的生产发展了，农民也富了起来，被县里定为了小康示范村村党支书黄金贵想用村里的一笔结余款在湖西上建立一座“星级”的“水上乐园”来招引更多的旅客，从而增加收入，安排村民就业，使村民们都富起来。而新当选的村主任马莲反对黄金贵的这个意见，认为应该把这笔钱用在建“养老院”和托儿所等民生工程上。两种思想发生了争执和对抗。